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  食盐安全不应寄望专营:当下也有酱油企业用工业盐
 发布:msxx  浏览:370次 发布时间:2017-10-13 分享到:

  打破垄断是对民众的?#20449;?曾几何?#20445;?#25105;们还在对移动电话的双向收费抱怨不停。随着民怨的积聚,移动电话的收费垄断终于被打破——双向收费改为单向收费、本地接听不收费、移动漫游大降价甚至免费等优惠措施让民众得到了实惠,移动电话的经营者不照样活得好好的。 其实,关乎国家安全、国计民生的重要行业可以由政府来垄断经营,本无可厚非。但是,对于一些相对不是很要害的行业完全可以放开准入,注入民间资本的活水。 这有利于?#24179;?#35768;多长期困扰国企发展的问题,加速国企市场化进程。 大连海事大学马克思主义学院副教授、法学博士姜海龙分析得很中肯,在国有企业内部加快混合所有制改革,可以有助于解决国有资产一直存在流动性差的问题。国有资产大量沉淀在实物上,在?#27426;?#31243;度上意味着无形损耗。通过交叉持股、共同投资、整体上市等方式,更多的国有企业发展成为混合所有制企业,国有资产也将彻底资本化,可以灵活地兼并、收购、出卖、破产,从而具有良好的流动性;可以有助于解决国有企业法人治理结构不健全的问题。纯而又纯的国有企业,董事会由哪些人组成、如何有效发挥作用、董事会和经理层怎么制衡,一直是个大难题。组建混合所有制企业,则有利于完善公司法人治理结构,使其运行更加有效。混合所有制会使国有企业在内部管理运营时能更好地与市场接轨;可以有助于解决国有企业效率相对低下的难题。发展混合经济实施员工持股,会极大地调动员工积极性,提高企业效率。 国有企业资本雄厚、装备先进、人才聚集,拥有较强的技术优势和国际竞争力。民营企业则具有机制灵活、创新意识强等优势。 这种“你中有我,我中有你”的局面可以在交融中取长补短、发挥更大优势,也有利于平息“国进民退”还是“国退民进”的争论,通过多种所有制的共同发展,最终实现“国民共进”、公平竞争,打造更多具有国际竞争力的大企业。 就像十八届四中全会中央向民众做出“依法治国”的庄严?#20449;?#19968;样,“混合所有制”也是中央在十八届三中全会上做出的“打破垄断”、“发展完善社会主义市场经济”的?#20449;怠?兑现?#20449;等?#23569;的并不是顶层设计和高层的决心,真正的阻力和困难来自于既得利益集团。这也是继续深化改革的难处所在。 邹佳莱律师把盐业改革的有关部门的态度比喻为“犹抱琵琶半遮面?#20445;?#23545;盐业改革的前景持谨慎乐观的态度,不是没有道理。既得利益者若是将全国的盐业矿产资源全?#31354;?#25454;了,即使对民间资本敞开胸怀,也只是分点残羹冷炙,难有继续参与下去的积极性。打破“盐业专营”的第七次改革也不过是在沸腾的民意上扬?#20048;?#27832;而已。 盐业降低准入门槛尽管有食盐安全的担忧,但是不能因噎废食。只要工商、质检部门要加大执法力度、加大处罚力度,把好“入口”关,食盐安全是完全可以做到的。据知情人士透露,即使在目前盐业专营的情况下,国内?#25345;?#21517;酱油企业生产酱油所用的盐里面,食盐只占到10%左右,90%左右用的全是工业盐,因为二者的价差可达十倍之巨。节省成本为第一要务,置消费者健康于完全不顾。某媒体曾派记者以打工为名“潜伏”两个月,也是不了了之。 就像美?#23433;?#19981;?#20445;?#32570;少的是懂得静下心来欣赏的人一样,我们国家好的改革制度、好的改革思路并不?#20445;?#32570;的是执行时“壮士断腕”的决心和勇气。

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